日本の沿岸漁業に関しては漁業法や漁業権制度が、新規参入を難しくしているという指摘があります。特に、地方の漁業地域で過疎化・高齢化・人手不足が進んでいる背景には、制度面のハードルも大きな要因の一つです。

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日本の沿岸漁業に関しては漁業法や漁業権制度が、新規参入を難しくしているという指摘があります。
特に、地方の漁業地域で過疎化・高齢化・人手不足が進んでいる背景には、制度面のハードルも大きな要因の一つです。

1. 漁業法と漁業権制度の仕組み

• 沿岸漁業は都道府県知事が免許する漁業権によって管理される

• 漁業権は主に**地元漁業協同組合（漁協）**が優先的に割り当てられる

• そのため、漁業を始めたい人は漁協に加入しなければならないが、

  • 「地元出身者であること」

  • 「一定の経験年数」

  • 「既存の漁業者との人間関係」
    などが暗黙の条件になっている場合が多い

2. 新規参入が阻まれる理由

1. 免許制による参入制限

   • 個人や企業が勝手に沿岸で漁をすることは違法

   • 資源保護のためという建前だが、実際は既得権益化

2. 漁協の承認が必要

   • 加入審査が厳しく、若手や移住者が断られるケースも多い

3. 設備投資リスクが高い

   • 船・漁具・保険などで初期費用が高額（数百万円〜数千万円）

4. 漁獲枠や漁期の制限

   • 新参者には好条件の漁場が割り当てられにくい

3. 結果として起きていること

• 新規参入者がほぼいない

• 若者が漁業の仕事を選ばない

• 漁村の高齢化が進行

• 後継者不在で漁業権返上 → 事実上の廃業

• 地域経済が縮小し、過疎化に拍車

4. 改善に向けた動き

• 2018年の漁業法改正

  • 「漁業権の配分先を見直し、漁協以外の企業にも開放」

  • ただし実際は、地元漁協の影響力が強く、大きな変化は限定的

• 一部地域で「地域おこし協力隊 × 漁業研修」モデルが試行

• 企業やベンチャーが養殖事業で参入（沿岸漁業より規制が緩い）

5. 参入を可能にする現実的な方法

1. 養殖業から入る（漁業権が不要なケースあり）

2. 漁協と共同事業（利益分配モデル）

3. 漁業体験・観光漁業（観光業扱いで規制が緩い）

4. 地域おこし協力隊として着任し、実地経験を積む

5. 漁業法改正後の企業枠で申請

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